城東街道辦事處，濯水鎮(zhèn)、鵝池鎮(zhèn)、白石鎮(zhèn)、水田鄉(xiāng)、白土鄉(xiāng)人民政府：
根據(jù)重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)、重慶市林業(yè)局《關(guān)于下達(dá)森林草原培育專項(xiàng)（長(zhǎng)江防護(hù)林、天然林資源保護(hù)工程）2020年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》（渝發(fā)改投〔2020〕1209號(hào)）及重慶市黔江區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于黔江區(qū)2020年天然林資源保護(hù)工程（二期）生態(tài)公益林建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)》（黔江發(fā)改函〔2020〕503號(hào)）要求，區(qū)林業(yè)局組織編制了《黔江區(qū)2020年天然林資源保護(hù)工程二期封山育林作業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)》，請(qǐng)按照作業(yè)設(shè)計(jì)做好天然林資源保護(hù)工程項(xiàng)目建設(shè)工作，并就有關(guān)事宜通知如下：
一、加強(qiáng)工程建設(shè)管理，確保工程順利實(shí)施
天然林資源保護(hù)工程是我區(qū)生態(tài)建設(shè)的重要組成部分，各地要加強(qiáng)工程建設(shè)管理工作，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照國(guó)家和重慶市有關(guān)林業(yè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序的各項(xiàng)規(guī)定和建設(shè)制度，有效地控制成本，保障工程建設(shè)過(guò)程合法、資金支付合規(guī)，確保工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和安全。任務(wù)完成后，及時(shí)開(kāi)展自查驗(yàn)收，并將自查報(bào)告報(bào)送區(qū)林業(yè)局。
二、嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)設(shè)計(jì)，確保工程建設(shè)質(zhì)量
（一）明確建設(shè)范圍。嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)的范圍，在規(guī)劃的山頭地塊實(shí)施封山育林，嚴(yán)禁擅自變更實(shí)施范圍、地點(diǎn)。否則，不予驗(yàn)收。
（二）明確建設(shè)內(nèi)容。根據(jù)本次封山育林現(xiàn)場(chǎng)確定的地塊來(lái)看，主要是坡度較大、立地條件較差的陡坡地及母樹(shù)、幼苗幼樹(shù)均較少的疏林地和郁閉度0.4以下的低質(zhì)低效林地，針對(duì)實(shí)際情況和增加森林面積的封育目的，此次封育類型設(shè)計(jì)為喬木型，封育區(qū)采用全封方式，封育期限5年，即2020年—2024年。
封山育林措施主要為培育管理，進(jìn)行帶狀或塊狀除草、除灌、松土，清除雜草灌叢，促進(jìn)苗木生長(zhǎng)，提高森林資源培育速度。封禁措施主要為落實(shí)專（兼）職封山育林管護(hù)人員，結(jié)合天保工程管護(hù)，將人工巡護(hù)人員納入天保工程集中管理，進(jìn)行常年的巡山護(hù)林。封育期間，禁止打柴、放牧等不利于植物生長(zhǎng)繁殖的人為活動(dòng)，確保封育效果。在封山育林區(qū)周界明顯處的主要山口、溝口、河流交叉點(diǎn)及主要交通路口等設(shè)置封山育林警示標(biāo)牌，標(biāo)明封育范圍、面積、年限、方式、管護(hù)措施、管護(hù)人員等。
三、加強(qiáng)投資使用管理，確保工程建設(shè)效益
作業(yè)設(shè)計(jì)、區(qū)級(jí)檢查驗(yàn)收等工作由區(qū)林業(yè)局統(tǒng)一安排，其費(fèi)用由區(qū)林業(yè)局統(tǒng)籌；警示標(biāo)牌、培育管理、人工巡護(hù)由各實(shí)施單位組織開(kāi)展，投資概算包括5年的費(fèi)用。各地要嚴(yán)格資金管理，要專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用建設(shè)資金，保證補(bǔ)助資金都用在工程上，確保工程建設(shè)效益。
四、將工程建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)群眾增收
要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，將生態(tài)保護(hù)工程與生態(tài)經(jīng)濟(jì)、脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)百姓富生態(tài)美兩者有機(jī)統(tǒng)一。選用人工巡護(hù)人員時(shí)要優(yōu)先選聘貧困程度深、少數(shù)民族、有勞動(dòng)能力的殘疾人、退伍軍人、自然保護(hù)地核心區(qū)域的貧困人口，參與人工巡護(hù)的建卡貧困戶人數(shù)應(yīng)不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)封山育林總巡護(hù)人員的30％，增加貧困人口就業(yè)渠道，促進(jìn)群眾持續(xù)增收。
特此通知。
附件：1．2020年天然林資源保護(hù)工程二期封山育林封育措施面積統(tǒng)計(jì)表
??????2．2020年天然林資源保護(hù)工程項(xiàng)目投資概算表
??????3．黔江區(qū)2020年天然林資源保護(hù)工程二期封山育林作業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)
重慶市黔江區(qū)林業(yè)局???????
2020年12月30日????????
附表1
2020年天然林資源保護(hù)工程二期封山育林封育措施面積統(tǒng)計(jì)表
|
鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
封育面積（畝） |
警示碑牌（塊） |
巡護(hù)員（人） |
人工促進(jìn)整地（畝） |
|
|
新封合計(jì) |
20000 |
35 |
62 |
2000 |
|
城東街道 |
3800 |
4 |
12 |
380.2 |
|
濯水鎮(zhèn) |
4100 |
4 |
13 |
410.1 |
|
鵝池鎮(zhèn) |
3300 |
8 |
10 |
329.0 |
|
白石鎮(zhèn) |
1000 |
3 |
3 |
100.0 |
|
水田鄉(xiāng) |
700 |
4 |
2 |
70.1 |
|
白土鄉(xiāng) |
7100 |
12 |
22 |
710.6 |
附表2
2020年天然林資源保護(hù)工程項(xiàng)目投資概算表
|
鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
合計(jì) |
城東街道 |
濯水鎮(zhèn) |
鵝池鎮(zhèn) |
白石鎮(zhèn) |
水田鄉(xiāng) |
白土鄉(xiāng) |
|
封山育林面積（畝） |
20000 |
3800 |
4100 |
3300 |
1000 |
700 |
7100 |
|
直接投資 |
警示標(biāo)牌 |
個(gè)數(shù) |
35 |
4 |
4 |
8 |
3 |
4 |
12 |
|
投資 |
7.00 |
0.80 |
0.80 |
1.60 |
0.60 |
0.80 |
2.40 |
|
人工巡護(hù)（含人工促進(jìn)更新） |
人數(shù) |
62 |
12 |
13 |
10 |
3 |
2 |
22 |
|
投資 |
155.00 |
30.00 |
32.50 |
25.00 |
7.50 |
5.00 |
55.00 |
|
災(zāi)害防護(hù) |
31.00 |
5.89 |
6.36 |
5.12 |
1.55 |
1.09 |
11.01 |
|
項(xiàng)目直接投資計(jì) |
193.00 |
5.89 |
6.35 |
5.12 |
1.55 |
1.09 |
11.00 |
|
間接投資 |
作業(yè)設(shè)計(jì)費(fèi) |
4.00 |
0.76 |
0.82 |
0.66 |
0.20 |
0.14 |
1.42 |
|
管理費(fèi) |
3.00 |
0.54 |
0.63 |
0.51 |
0.16 |
0.13 |
1.03 |
|
間接投資計(jì) |
7.00 |
1.30 |
1.45 |
1.17 |
0.36 |
0.27 |
2.45 |
|
合計(jì) |
200.00 |
37.99 |
41.1 |
32.89 |
10.01 |
7.16 |
70.85 |
