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仝秋云代表：

您提出的《關于加強過期藥品管理的建議》（第20240078號）收悉。經與區衛生健康委共同研究辦理，現將辦理情況答復如下。

一、前期工作開展情況

（一）建立工作機制。《國家危險廢物名錄》（2021年版）附錄《危險廢物豁免管理清單》規定：家庭日常生活或者為日常生活提供服務的活動中產生的廢藥品屬于生活垃圾中的危險廢物，只要未集中收集，上述廢藥品可不按危險廢物管理，按照生活垃圾處理。

住房和城鄉建設部等9部門印發的《關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》中提到：“廢藥品及其包裝物”按有害生活垃圾回收。如果家庭過期藥品沒有被分類集中收集，可以破壞藥品包裝盒后，隨生活垃圾分散丟棄、分類回收，相對風險較小。家庭過期藥品如果送至正規回收點進行統一回收，需集中進行無害化處理，以減少對環境產生的危害。

綜上，家庭過期藥品處置有三種途徑：一是按照有害生活垃圾回收；二是在破壞藥品包裝盒后，隨普通生活垃圾分散丟棄、分類回收；三是送至集中收集過期藥品的回收點統一回收。

根據上述行政法規及規范性文件，結合有關法律法規規定，我局制定并下發了《黔江區家庭過期失效藥品回收管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）《關于開展家庭過期藥品回收與處置工作的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），為我區家庭過期藥品的回收與處置工作開展提供指導。《管理辦法》中對我區家庭過期藥品的處置、回收工作的原則及依據進行了明確，為工作實施提供遵循。《實施方案》中明確了集中收集家庭過期藥品的工作安排，并建立了相應的獎懲機制。

（二）設立回收點。我局按照“方便群眾、合理分布”的原則，并結合資質齊全、管理健全、經營良好、人員齊備、服務優質等條件，經會商研究決定，將城區8家藥店設置為家庭過期藥品回收定點藥店，負責集中收集除群眾已自行按生活垃圾處置之外的家庭過期藥品，同時，我們開展家庭過期藥品回收等有關政策的宣傳，并提供藥事服務。

（三）加強宣傳引導。我局利用“3·15”系列宣傳活動，通過線上線下各類渠道，廣泛宣傳過期藥品處置有關政策及安全用藥知識，引導群眾合理用藥，合法合規處置家庭過期藥品，共建共享安全綠色的購藥用藥環境。

二、下一步工作計劃

我局將按照您的建議，結合藥品監管工作要點及有關部署，持續加強過期藥品及藥品安全監管工作。

（一）加力風險防范化解，切實消除安全隱患。深入開展藥品經營使用環節安全風險隱患排查整治，結合轄區監管實際確定檢查重點、檢查頻次，加強對轄區內藥品經營企業、使用單位的日常檢查，同時加強質量監督抽檢，對抽檢不合格產品進行調查處理，及早處置問題苗頭、及時消除安全隱患，堅決遏制藥品重大安全事故發生。

（二）加強宣傳教育培訓，提高管理能力水平。回收過期藥品工作體現的是社會效益，實行的是無償回收，我局將以“化妝品宣傳周”“醫療器械安全宣傳周”“全國安全用藥月”“3·15”“質量月”等宣傳活動為載體，加強家庭過期藥品回收處置宣傳，引導廣大群眾合理合規處置家庭過期藥品。加強藥品經營使用單位從業人員法律法規、規范管理知識的宣傳教育培訓，提高其法律意識和規范管理水平，督促其落實藥品安全管理責任，引導規范經營，確保藥品安全、有效。

（三）加大執法辦案力度，嚴查違法犯罪行為。我局將聯合公安部門，加大對違法回收家庭過期藥品的打擊力度，嚴厲懲治違法回收過期藥品的行為。對出售家庭過期藥品的消費者，給予批評教育，對情節嚴重的以無證銷售藥品論處。對不按規定開展回收藥品活動，擅自銷售回收藥品或導致回收藥品外流的定點藥店，一經查實，將取消其定點藥店資格，并依法嚴肅處理。加大對藥品經營使用環節違法案件查處工作，充分利用日常監督檢查、專項整治檢查、群眾投訴舉報等途徑，善于發現案源，加強案源信息管理，深挖細查違法線索，加大案件特別是大案要案查辦力度，涉嫌犯罪的及時移交司法機關追究刑事責任，保障人民群眾用藥安全有效。

此復函已經潘東局長審簽。對以上答復您有什么意見，請及時通過人大代表全渝通應用“代表議案建議功能模塊”進行評價。

重慶市黔江區市場監督管理局

2024年4月30日

聯系人：楊業成

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