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林常康委員：

您提出的《關于加強電梯安全監管的建議》（第121號）收悉。經研究辦理，現答復如下：

一、關于健全電梯安全監督管理體系方面。一是強化電梯安全監管力度。制定印發《黔江區2024年特種設備安全常規監督檢查計劃》，將電梯安全監管納入常規監督檢查計劃重點；針對電梯安全事故特點，每年委托技術機構定期開展電梯門鎖專項抽查，制定印發《深入推進電梯安全筑底行動開展電梯事故隱患排查整治工作方案》，強化電梯關鍵部件維護保養專項監督抽查，同時加大對電梯使用、維保、檢測過程中違法行為的查處力度，2024年以來，我局立案查處電梯超期未檢、虛假檢測等案件共2件，并依法納入系統進行公示；暢通12315舉報投訴電話，自覺接受群眾監督。二是督促轄區內電梯使用單位和維保單位參照市電梯產業商會出臺的《電梯維保成本費用測算表》進行合理定價，參考模板科學制備維保合同，做好維保信息公示，杜絕惡意降價競爭。三是《重慶市電梯安全管理辦法》《重慶市特種設備安全條例》均在法律層面鼓勵各電梯使用單位購買安全責任保險。我局動員了所有電梯使用單位針對乘客人身傷亡、被困轎廂等事故購買安全責任保險，截至目前參保率達70%以上。四是嚴格按照市場監管總局第74號令要求，推進電梯使用單位設置“三員”，為每臺電梯綁定安全員，每日開展“日管控”，將電梯作業人員的培訓考核納入日常監管內容。五是著力推行電梯NFC無紙化維保。制定《關于推行電梯NFC無紙化維保提升電梯維保質量實施方案》，為全區每臺電梯安裝4塊NFC芯片，運用近場通信技術采集維保人員作業現場信息，有效解決維保單位填單掃碼走過場、“簽到式”“打卡式”等虛假維保問題，建立電梯應急救援96333應急處置平臺，實現電梯風險預警、故障報警、困人救援、維保監管由人防向技防轉換。

二、關于完善電梯安全信息公開制度方面。一是根據《中華人民共和國特種設備安全法》和國務院《特種設備安全監察條例》《重慶市特種設備安全條例》規定，我局定期發布上年度全區特種設備安全狀況通報。二是自2020年以來，我局由特監科牽頭推動電梯安全管理信息公示規范化建設，督促使用單位在電梯轎廂張貼電梯管理信息公示欄，用于對電梯注冊標識、維護保養、檢驗檢測等信息公開公示，確保公眾知情權和監督權。三是全面升級電梯使用登記標識，在電梯使用登記標識上公示電梯信息二維碼及96333應急處置電話。

三、關于加強電梯安全知識宣傳工作方面。一是結合“3·15”消費者權益保護日活動，廣泛宣傳電梯安全知識，發放宣傳資料560余份，接受群眾咨詢60余人次。二是自2019年以來，我局每年請市級專家對全區各鄉鎮街道分管領導和應急辦主任進行特種設備安全監管知識培訓，提升監管能力。三是制作電梯安全知識短視頻在轎廂內顯示屏進行循環播放，提升公眾電梯安全意識。四是召集全區電梯使用單位進行業務技能培訓，提升管理人員業務能力。五是開展電梯安全知識進企業、進校園活動，聯合市特檢院黔江中心在紅星美凱龍商場開展“電梯安全知識黨課進企業活動”，現場進行電梯檢驗，邀請廣大商戶和消費者到場觀摩，積極宣傳電梯安全知識。

四、關于設立電梯安全保障專項經費方面。一是積極配合開展電梯故障勘察，合理利用物業專項維修資金保障電梯安全運行，今年以來，我局共出具電梯故障勘察證明17份。二是督促指導電梯使用單位與電梯維保單位規范簽訂維護保養合同，約定電梯日常易損部件維修由維保單位承擔。三是鼓勵電梯使用單位設立電梯專項維修經費，對電梯廣告收入優先用于電梯維護保養、修理和購買電梯安全責任保險。

五、關于開展老舊電梯安全評估與更新改造方面。一是建立臺賬、摸清底數，按照公眾聚集場所使用10年以上的電梯以及其他場所使用15年以上的電梯標準，建立了我區老舊電梯臺賬，督促電梯使用單位委托專業機構進行安全評估，今年來，共計開展老舊電梯安全評估15臺。二是對于安全評估不合格的電梯，指導督促使用單位開展改造更新，確保老舊電梯使用安全。

接下來，我局將持續強化電梯安全監管力度，深化電梯維保監管改革，逐步推行電梯NFC無紙化維保模式，防止虛假維保。探索推進電梯“保險+服務”模式，鼓勵企業購買電梯部件保險，提高電梯本質安全。我局將加大電梯使用管理、維護保養、檢驗檢測監管執法力度，堅決打擊虛假維保、虛假檢測、主體責任落實不到位等違法行為，切實保障廣大市民群眾乘梯安全。

此復函已經潘東局長審簽。對以上答復您有什么意見，請填寫在回執上寄給我們，以便進一步改進我們的工作。

重慶市黔江區市場監督管理局

2024年5月29日

聯 系 人：彭華松

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