重慶市黔江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于區(qū)政協(xié)五屆三次會(huì)議第267號(hào)提案的答復(fù)函
陳江委員：
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)充電寶市場(chǎng)進(jìn)行管理的建議》（第267號(hào)）》收悉，經(jīng)研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、基本情況
共享充電寶行業(yè)作為一種新型的商業(yè)模式，為人們的生活帶來(lái)了諸多便利，因此有“加油站”之稱的充電寶快速搶占市場(chǎng)，在人員密集的場(chǎng)所，間距約30米至50米均布置一個(gè)站點(diǎn)。由于市場(chǎng)上共享充電寶行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻較低，市場(chǎng)中的產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，使用過(guò)程中極易引發(fā)安全問(wèn)題。我局歷年來(lái)高度重視，按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》要求，通過(guò)采取規(guī)范提升、專項(xiàng)治理、隱患排查、案件查處等措施，切實(shí)加強(qiáng)共享充電寶產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并要求網(wǎng)絡(luò)入駐代理商建立完善的售后服務(wù)機(jī)制，對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品進(jìn)行及時(shí)召回與維修，有力保障市民放心消費(fèi)、安全消費(fèi)。目前，我區(qū)共享充電寶份額占比較大的有美團(tuán)、搜電等平臺(tái)，其中美團(tuán)、搜電兩個(gè)平臺(tái)共計(jì)1500余個(gè)站點(diǎn)，代理商共計(jì)20余家，2023年以來(lái)兩個(gè)平臺(tái)的營(yíng)業(yè)總額達(dá)1200余萬(wàn)元。
二、工作情況
通過(guò)對(duì)入駐我區(qū)的美團(tuán)、搜電等經(jīng)營(yíng)平臺(tái)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，并采取走訪、座談、現(xiàn)場(chǎng)查看站點(diǎn)等方式，切實(shí)規(guī)范共享充電寶行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)共享充電寶市場(chǎng)安全有序。
一是關(guān)于共享充電寶的品質(zhì)和安全問(wèn)題。當(dāng)前，個(gè)別共享充電寶品牌存在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)良莠不齊的現(xiàn)狀，影響了整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展。在日常監(jiān)管過(guò)程中，我們要求共享充電寶企業(yè)要關(guān)注安全，突出質(zhì)量管理，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。加大抽檢力度，加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域充電寶的日常監(jiān)督檢查，對(duì)充電寶虛假標(biāo)注容量、銷售“三無(wú)”產(chǎn)品等違法行為堅(jiān)決予以查處，切實(shí)筑牢安全防線，防止不合格產(chǎn)品進(jìn)入消費(fèi)者手中，全力消除消費(fèi)安全隱患，為消費(fèi)者營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
二是關(guān)于數(shù)據(jù)隱私安全隱患問(wèn)題。大多數(shù)共享充電寶在使用過(guò)程中不需要收集和處理用戶個(gè)人信息及使用數(shù)據(jù)，僅支持電力傳輸，因此常規(guī)充電寶設(shè)備無(wú)法獲取手機(jī)內(nèi)的任何信息。針對(duì)技術(shù)上存在著通過(guò)充電寶竊取數(shù)據(jù)的可能性，我們通過(guò)大力開(kāi)展宣傳引導(dǎo)等方式，提醒消費(fèi)者在使用過(guò)程中若遇到“是否允許連接至本臺(tái)設(shè)備”的彈出窗口或者有其它異樣的特殊要求時(shí)，消費(fèi)者要及時(shí)和服務(wù)代理商反饋或向相關(guān)職能部門(mén)投訴，有效避免個(gè)人信息泄露風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。我局已與經(jīng)信、商務(wù)、消防和公安等單位建立協(xié)作機(jī)制，在處理投訴舉報(bào)時(shí)各單位協(xié)同配合，積極發(fā)揮部門(mén)職能作用，推動(dòng)信息共享、 聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合辦案等工作機(jī)制不斷健全完善。
三是關(guān)于共享充電寶行業(yè)的設(shè)備布局和租借計(jì)費(fèi)問(wèn)題。我區(qū)的共享充電寶站點(diǎn)布局在商圈較為密集，但在城鄉(xiāng)結(jié)合部布局較少，接下來(lái)共享充電寶經(jīng)營(yíng)單位將結(jié)合消費(fèi)者需求加強(qiáng)站點(diǎn)規(guī)劃，切實(shí)保障消費(fèi)者需求。從市場(chǎng)上隨機(jī)抽查情況看，目前我區(qū)租借共享充電寶計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要為3至4元/小時(shí)，24小時(shí)30元封頂，總封頂99元，押金99元，均支持免押服務(wù)。我局結(jié)合“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，并抓好新施行的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》貫徹落實(shí)，全力暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和依法處理消費(fèi)者投訴舉報(bào)，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、下一步工作措施
下一步，我們將切實(shí)發(fā)揮激發(fā)消費(fèi)活力，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境主力軍作用，協(xié)同區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)單位營(yíng)造消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)同頻共振、共治共享的良好氛圍。一是加強(qiáng)執(zhí)法檢查，及時(shí)受理相關(guān)投訴舉報(bào)，適時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示警示，宣傳和普及充電寶知識(shí)，幫助消費(fèi)者提升識(shí)別能力，助力消費(fèi)者在充電寶市場(chǎng)中甄別安全可靠的產(chǎn)品。二是抓實(shí)主體責(zé)任，督促美團(tuán)、搜電等第三方網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)入駐充電寶品牌的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，提高產(chǎn)品安全性能，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
此復(fù)函已經(jīng)潘東局長(zhǎng)審簽。對(duì)以上答復(fù)您有什么意見(jiàn)，請(qǐng)?zhí)顚?xiě)在回執(zhí)上寄給我們，以便我們進(jìn)一步改進(jìn)工作。
重慶市黔江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年7月3日
聯(lián)系人：伍玉芹
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