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根據有關要求，現將《重慶市黔江區生態環境局關于加強一般工業固體廢物污染環境防治分類監管的通知（征求意見稿）》予以公布，歡迎社會各界提出修改意見，請于2023年11月16日前通過電子郵件方式將修改意見反饋至區生態環境局。聯系電話：79245504，聯系人：林慶華，電子郵箱：qjhbfsk@163.com。

重慶市黔江區生態環境局

2023年11月13日

重慶市黔江區生態環境局關于加強一般工業固體廢物污染環境防治分類監管的通知

（征求意見稿）

各相關企業：

根據《重慶市生態環境局辦公室關于加強一般工業固體廢物污染環境防治分類監管的通知》（渝環辦〔2023〕195號）要求，為進一步貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，提升我區一般工業固體廢物污染環境防治監管水平，防范環境風險，助推全域“無廢城市”建設，結合我局實際，現將有關具體要求通知如下：

一、落實申報臺賬制度，規范源頭分類管理

（一）一般工業固體廢物的單位（以下簡稱“產廢單位”）和一般工業固體廢物的利用處置單位（以下簡稱“利用處置單位”）嚴格按照《一般工業固體廢物管理臺賬制定指南（試行）》（生態環境部公告2021年第82號）要求建立分類管理臺賬，如實記錄產生一般工業固體廢物的種類、數量、流向、貯存、利用、處置等信息，對臺賬記錄信息真實性、完整性和規范性負責。產廢單位至少建立包括《一般工業固體廢物產生清單》《一般工業固體廢物流向匯總表》《一般工業固體廢物出廠環節記錄表》等3本臺賬，臺賬保存期限不少于5年，實現可追溯、可查詢。

（二）產生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位依法及時公開一般工業固體廢物污染環境防治分類管理相關信息，主動接受社會監督，并做好申報工作。每年3月31日前通過“重慶市固體廢物管理信息系統平臺”如實申報一般工業固體廢物產生和利用處置情況，同時還應根據相關要求在“生態環境統計業務系統”中填報廢物產生月報、年報。

二、強化貯存設施指導，規范貯存分類管理

各產廢單位嚴格按照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB 18599）等有關要求建設一般工業固體廢物貯存設施，落實防滲漏、防雨淋、防揚塵等環境保護分類監管要求，按一般工業固體廢物類別進行分類安全貯存，在顯著位置張貼符合《環境保護圖形標志-固體廢物貯存（處置）場》（GB15562.2）要求的環境保護圖形標志，貯存容積應滿足實際產廢需求，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒。禁止將一般工業固體廢物混合投放到生活垃圾收集設施。

三、推動設施能力建設，規范利用分類處置

產廢單位要嚴格落實固體廢物污染環境防治主體責任，減少固體廢物的產生量，鼓勵廢物產生量大的企業及園區配套建設自行利用處置能力，同時加強對典型大宗一般工業固體廢物的利用處置（參考附件）。鼓勵加大對水基巖屑、磷石膏、赤泥等工業固體廢物綜合利用的力度，提高綜合利用水平，降低長期貯存帶來的環境安全風險，最大限度減少填埋處置量。鼓勵支持工藝設備先進、污染治理設施齊備、污染物排放達標的燃煤電廠、水泥窯、磚瓦窯等工業窯爐，依法履行環境影響評價等環保手續和配套設施建設后開展協同處置污水處理污泥、水基巖屑、鈦石膏等大宗一般工業固體廢物。

四、企業壓實主體責任，落實污染分類防治

（一）處置單位嚴格按照一般工業固體廢物焚燒、填埋及利用等固體廢物環境污染防治的標準規范開展利用處置等經營活動，強化設施的日常運行管理和污染治理設施的運行維護，確保污染物達標排放。填埋處置一般工業固體廢物應嚴格執行《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB 18599）入場要求，嚴格落實入場固體廢物屬性核實、有機質含量和水溶性鹽總量控制，禁止危險廢物和生活垃圾進入一般工業固體廢物填埋場。

（二）產廢單位要落實委托核實制度，對委托他人運輸、利用、處置一般工業固體廢物的，應當通過對受托方的經營范圍、證照信息、工藝設施、環評文件等方面核實其是否具備相應的主體資格和技術能力，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求，同時受托方應落實利用處置報告的義務，確保一般工業固體廢物“一管到底”。轉移一般工業固體廢物出市利用的，轉移前應依法向市生態環境局辦理備案；轉移一般工業固體廢物出市貯存、處置的，應依法申請辦理固體廢物跨省轉移許可，未經批準的，不得轉移。鼓勵產廢單位將一般工業固體廢物優先交給本區具有主體資格和技術能力的單位利用處置，減少遠距離運輸環境風險。

五、切實履行環保職責，嚴格問題積極整改

各產廢、處置單位要嚴格按照要求自查自改，把自己擺進去、把責任擺進去、把工作擺進去，做到月報“月月報”，年報“按時報”；做好一般工業固廢產生、流向、出廠“三本”臺賬。存在問題的企業要限期整改，整改不力的涉及環境違法行為我們將移交有關部門依法立案查處，嚴防發生環境污染問題。

特此通知

附件：我市典型大宗一般工業固體廢物利用、處置方式指引

重慶市黔江區生態環境局

2023年×月××日

附件

我市典型大宗一般工業固體廢物利用、處置方式指引

※備注：協同處置、利用一般工業固體廢物的水泥窯、磚瓦窯等工業窯爐和其他生產工藝，必須依法開展環境影響評價、依法辦理排污許可，確保協同處置、利用一般工業固體廢物全過程污染物穩定達標排放。