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答：1.新增事前征求意見的程序。按照針對舊城區改建項目，黔江區房屋征收部門會書面征求擬征收范圍內房屋所有權人的意見，舊城區改建項目啟動房屋征收程序需滿足以下兩個條件：一是在擬征收范圍內，同意舊城區改建的所有權專有部分面積的占比超過總面積的三分之二；二是在擬征收范圍內，同意舊城區改建的戶數超過總數戶數的三分之二；

2.新增預先簽訂協議程序。對于舊城區改建項目，在作出房屋征收決定前黔江區房屋征收部門會與被征收人預先簽訂附有生效條件的補償協議，在簽約期限內，預先簽訂協議的戶數占比達不到總戶數的80%，房屋征收程序將會終止。