重慶市黔江區人民政府辦公室

關于印發黔江區個體工商戶分類標準的通知

黔江府辦發〔2024〕38號

各鄉、鎮人民政府，各街道辦事處，區政府各部門，各有關單位：

經區政府同意，現將《黔江區個體工商戶分類標準》印發給你們，請認真貫徹執行。

（此件公開發布）

黔江區個體工商戶分類標準

全區個體工商戶共分為“生存型”、“成長型”、“發展型”，按照品牌影響、經營特點、技藝水平、創新潛力等指標，將已納入“成長型”和“發展型”且特色鮮明、誠信經營好、發展潛力大的個體工商戶選拔認定為“名特優新”四類，進行針對性培育。

一、基本概念

（一）“名”即“知名”個體工商戶：產品和服務質量好、誠信經營、有一定品牌影響力；在我區有較高市場占有率或知名度；擁有商標品牌且有一定知名度；在“小個專”黨建方面獲得過表彰獎勵等。

（二）“特”即“特色”個體工商戶：依托區域文化和旅游資源，經營旅游接待、餐飲服務、手工藝制作、土特產品銷售等地方特色產品和特色服務，經營理念或經營方式獨特，具有代表性；持有或獲準使用綠色食品、有機食品、名特優新農產品證書等。

（三）“優”即“優質”個體工商戶：長期誠信經營超過一定年限；擁有區級以上政府認定的老字號、非遺工坊、非物質文化遺產代表性傳承人、鄉村工匠等傳統文化標志；經營者獲得相關職業資格證書、職業技能等級證書、技能榮譽；經營者擁有相關專業技術職稱并實際從事關聯行業；取得相關管理體系認證或產品質量認證等。

（四）“新”即“新興”個體工商戶：率先從事新技術、新產業、新業態、新模式經營，在當地發揮引領示范作用，有效帶動產業發展和周邊群眾致富；擁有與經營范圍相關的自主知識產權；依托互聯網從事文藝創作、自媒體、直播帶貨等活動，在相關平臺的美譽度高、粉絲量或用戶數量大，經營狀況良好等。

二、基礎標準

個體工商戶分類基于分型結果，原則上從“成長型”和“發展型”個體工商戶中認定，部門推薦認定的“名特優新”個體工商戶可以不受此限。對退役軍人、高校畢業生、殘疾人、返鄉創業農民工等經營的個體工商戶，可以適當放寬分類來源。

個體工商戶有以下情形之一的，不得申報或者推薦為“名特優新”個體工商戶：

（一）申報或推薦之日前2年內，有在國家企業信用信息公示系統公示的罰款及以上行政處罰，尚未完成信用修復的；

（二）個體工商戶經營者被人民法院列為失信被執行人的。

三、分類標準

（一）“知名類”個體工商戶，需滿足下列條件之一：

1.經營的產品和服務質量好、誠信經營、有一定品牌影響力，經營者或經營產品曾獲區級及以上榮譽；

2.在我區有較高市場占有率或知名度，如經營同一字號的門店3家以上的；

3.個體工商戶或其經營者擁有辨識度、顯著性、標志性的經營字號，如擁有自主品牌、商標、專利權的；

4.在“小個專”黨建方面獲得過表彰獎勵；

5.屬于放心消費示范單位，且近一年無查證屬實的消費者投訴舉報記錄；

6.經相關部門推薦的。

（二）“特色類”個體工商戶，需滿足下列條件之一：

1.依托區域文化和旅游資源，經營旅游接待、餐飲服務、手工藝制作、土特產品銷售等地方特色產品和特色服務，經營理念或經營方式獨特，具有代表性的；

2.個體工商戶經營者持有或獲準使用綠色食品、有機食品、名特優新農產品證書的；

3.個體工商戶或其經營者是區級及以上地理標志授權使用人，且從事的經營項目與授權的地理標志相關；

4.經營區級及以上星級農家樂或特色餐飲店，在區級及以上行政區域內有知名度；

5.屬于本地傳統手工藝、祖傳手藝等有一定知名度；

6.經相關部門推薦的。

（三）“優質類”個體工商戶，需滿足下列條件之一：

1.執著堅守、長期誠信經營超過10年以上的；

2.擁有區級及以上政府認定的老字號、非遺工坊、非物質文化遺產代表性傳承人、鄉村工匠等傳統文化標志的；

3.從事行業列入非物質文化遺產名錄，或個體工商戶經營者為區級及以上非物質文化遺產傳承人的；

4.經營者曾獲得二級及以上職業資格證書、職業技能等級證書，或區級及以上技能人才榮譽，或入選區級及以上技能人才培養項目，并從事關聯行業的；

5.經營者擁有中級及以上專業技術職稱并實際從事關聯行業的；

6.取得相關管理體系認證，或產品通過發達國家和地區產品認證（國際標準協會行業認證）的；

7.經相關部門推薦的。

（四）“新興類”個體工商戶，需滿足下列條件之一：

1.率先從事新技術、新產業、新業態、新模式經營，在當地發揮引領示范作用，有效帶動產業發展和周邊群眾致富；

2.依托互聯網從事經營活動如網絡創作、自媒體、直播帶貨、遠程服務等業態，在相關平臺的美譽度高、粉絲量或用戶數量大，守法誠信經營且經營狀況良好的；

3.個體工商戶或其經營者擁有與其經營范圍相關的自主知識產權，或擁有用于高技術研發的專業設備的；

4.經相關部門推薦的。

四、培育方向

“名特優新”個體工商戶享受“成長型”和“發展型”個體工商戶的各項支持政策措施，在相關專業領域享受行業主管部門政策支持，優先享受資金、培訓、貸款、榮譽等方面的政策扶持。

（一）促進“知名”類個體工商戶品牌發展。充分調動協會、商會作用，多渠道、多平臺、多方式加大宣傳推介力度，提升“知名”類個體工商戶在一定區域或在相關網絡平臺的知名度。鼓勵個體工商戶參與“重慶制造”“重慶創造”“重慶服務”等品牌創建，調動行業協會、科研機構、消費者組織、新聞媒體等各方力量，形成推進品牌建設合力。鼓勵電商平臺開辟“名特優新”個體工商戶專區，利用平臺資源推廣，開展專場促銷活動，促進定向引流。

（二）支持“特色”類個體工商戶融合發展。立足本地產業基礎、生態資源、交通建設等資源稟賦，在先進制造、商貿流通、文化旅游、特色農產品等方面向個體工商戶傾斜，構建優勢產業集群，打造區域品牌。完善技術研發、產品設計、檢驗檢測、質量追溯、營銷推廣等服務措施，依托企業融通對接信息平臺，構建起全行業、全要素、全天候、常態化的線上供需對接機制，幫助個體工商戶對接大中型企業、上下游資源。支持符合條件的個體工商戶加入重慶市“萬企興萬村”行動，促進鄉村旅游質量效益提升及產品線路推廣，深度參與鄉村振興工作。

（三）加強“優質”類個體工商戶傳承發展。加強對傳統手工藝、祖傳手藝等的傳承指導，積極培養新一代傳人、匠人。鼓勵和引導傳承人在經營機制、財務管理等方面進一步完善、創新，提升管理水平，融入時代發展。圍繞“中華老字號”、“重慶老字號”、非物質文化遺產及擁有悠久發展歷史的特色產品、傳統產品，挖掘民族老品牌，傳承我區優秀文化，賦予時代創新，激活振興“老字號”品牌，讓黔江優秀傳統文化IP“破壁出圈”。

（四）推動“新興”類個體工商戶創新發展。加大互聯網經營技能培訓力度，推動互聯網平臺企業給予流量支持，優化各項服務措施。發揮民營企業“龍頭引領”行動作用，帶動引領“新興”類個體工商戶增加研發投入，強化核心技術自主創新能力，指導其申報擁有新型類行業知識產權，加快融入我市“416”科技創新布局，提升發展層次。引導支持個體工商戶參加重慶“百團千企”國際市場開拓計劃，開拓國際市場，開展加工和服務貿易、勞務合作和國際科技經貿活動，為其開展跨境貿易提供指導和幫助。